La presidenta de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECh), Valentina Saavedra, calificó como una “mala señal” la decisión tomada por la Presidenta Michelle Bachelet de ratificar al ministro de Educación, Nicolás Eyzaguirre, como titular de la cartera.

“Demuestra que la Presidenta ha decidido no escuchar a los estudiantes y profesores y eso refuerza la necesidad de salir a marchar esta semana. La permanencia de Eyzaguirre implica que las cosas van a seguir en la misma línea”, sostuvo la dirigenta aEmol.

En esa línea, dijo que la reforma educacional debe “cambiar de rumbo” y, por ello, la continuidad de Eyzaguirre refleja que en La Moneda “no hay ningún nivel de autocrítica”.

Desde el Colegio de Profesores, su timonel, Jaime Gajardo, expresó: “Tenemos los mejores deseos para el ministro Eyzaguirre”. De todo modos, dejó en claro que “es necesario fomentar el diálogo con los actores de la educación a fin de que las reformas que impulsa la cartera avancen con el respaldo de los involucrados en ella”.

“Esperamos que dentro del Mineduc también haya un segundo tiempo, hay asesores que vienen del Gobierno de Piñera y que hoy tratan de camuflar las mismas políticas de siempre, hay que mejorar el diálogo y avanzar en las reformas comprometidas”, remarcó Gajardo.

Los estudiantes y el Colegio de Profesores convocaron a un paro nacional y una marcha para el próximo 14 de mayo con la finalidad de rechazar el proyecto de Carrera Docente.

El Mostrador

Estudiantes critican permanencia de Nicolás Eyzaguirre en el Mineduc

La presidenta de la federación estudiantil, Valentina Saavedra, lamentó que la Presidenta Michelle Bachelet optará por mantener al secretario de Estado en su cargo. Desde otros ámbitos de la sociedad, en tanto, ven con confianza los cambios propuestos por el Ejecutivo.

Diversas reacciones se han generado luego de conocerse el esperado cambio de gabinete en el Palacio de La Moneda.

Sin embargo, las carteras que mantuvieron a sus secretarios de Estado también recibieron críticas. Tal es el caso de Educación, donde Nicolás Eyzaguirre fue ratificado en su cargo como el jefe del Mineduc.

Para los estudiantes estos es visto como una “mala señal”, así lo indicó la presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile, Valentina Saavedra. “Se mantiene una línea que no ha escuchado a los actores sociales y ha construido una reforma en la que se hacen grandes anuncios, pero con cambios muy pequeños”, afirmó la dirigenta.

En tanto, Ricardo Paredes, vocero de la Coordinadora Nacional de Estudiantes Secundarios (Cones) dijo que no era momento de perder el foco. “El debate sobre las reformas está por sobre la continuidad o no de cualquier ministro”.

Por su parte, el líder de los estudiantes de la Universidad Católica, Ricardo Sande aseguró que el “respaldo a Eyzaguirre es un espaldarazo al secretismo, improvisación y a un ministerio que todavía no sabe cuál es la educación que Chile necesita”.

De ese modo, los estudiantes hicieron un nuevo llamado a la participación de la marcha convocada para este 14 de mayo con el fin de poder incidir en la reforma educacional, donde los actores congregados en la mesa social por la educación buscan concretar el traspaso de la educación pública al Estado y un nuevo sistema de financiamiento. “Estamos seguros que si no salimos a la calle nunca retornará la educación pública al Estado ni contaremos con un nuevo sistema de financiamiento”.

Radio UChile

EYZAGUIRRE CONTINÚA EN EDUCACIÓN: UNA GESTIÓN DE CLAROSCUROS CON COMPLICADO DEBATE DE REFORMA

Pese a los rumores que indicaban que sería uno de los ministros que saldría del gabinete o que pasaría a encabezar Interior, en reemplazo de Rodrigo Peñailillo, el ministro de Educación, Nicolás Eyzaguirre, fue confirmado en la cartera por la Presidenta Bachelet y este segundo tiempo continuará impulsando la reforma educacional, una de las iniciativas ejes del Gobierno.

Eyzaguirre, economista y ex titular de Hacienda en la administración de Ricardo Lagos Escobar, llegó al gabinete contando con el macizo respaldo de la Mandataria y avalado por una exitosa carrera.

“Nicolás, en su experiencia política como en su experiencia nacional e internacional, es un hombre que tiene tremendo talento político, que sabe escuchar, sabe dialogar cuando uno lo requiere, en una reforma grande, compleja con tantos actores involucrados, se requiere trabajo en equipo, se requiere dialogar, escuchar y tomar decisiones y eso es una característica también de Nicolás”.

Con estas palabras, llenas de elogios, se refirió la Presidenta Michelle Bachelet a Eyzaguirre (en ese momento todavía no asumía), durante una entrevista con Mario Kreutzberger en el programa “Las Caras de La Moneda”, de Canal 13.

La Mandataria se explayó en la razón por la cual le ofreció la difícil cartera: “Nicolás ciertamente no ha sido ministro de Educación, pero ha sido ministro de Hacienda y la verdad es que aquí se requiere una muy buena articulación entre ministro de Hacienda y ministro de Educación porque está entremedio la reforma tributaria que lo que busca en gran medida es que financiar la reforma educativa”.

Eyzaguirre no contaba, o tal vez sí lo intuía, con los duros meses que lo esperaban, con los tira y aflojas que debería enfrentar para impulsar la reforma educacional, los cuestionamientos de los parlamentarios de la Alianza, de los sostenedores, por el eventual cierre de colegios; de los liceos emblemáticos, por el término de la selección; las críticas a las metáforas utilizadas, como la de los “patines” –para demostrar que la competencia no era justa-,  y la interpelación, pedida por la UDI, que debería sortear en el Congreso.

Todo lo anterior ha incidido en su evaluación en Adimark que ha descendido sitúandole como uno de los peores evaluados del gabinete.

 DIÁLOGO CON ACTORES

El secretario de Estado asumió con la misión de sacar adelante la reforma educacional y sociabilizarla con los diferentes actores involucrados. Incluso antes de asumir –el 7 de marzo de 2014- acompañado de la subsecretaria Valentina Quiroga, se reunió con la directiva del Colegio de Profesores, encabezada por el presidente del gremio Jaime Gajardo.

Once días después, el ministro asistió a la Comisión de Educación de la Cámara de Diputados a detallar la reforma. “No oculto un tanto de emoción por volver a esta distinguida institución después de ocho años”, remarcó.

Eyzaguirre hizo hincapié en la oportunidad en que el programa “no es un conjunto de proyectos de ley” sino también de ideas fuerza.

“La forma exacta en que aquellas se materialicen con proyectos de ley será enriquecida en una primera instancia con distintos actores (de la educación), pero muy principalmente obviamente en el seno del Poder Legislativo”, aseguró el ministro.

Tal como lo había anticipado el titular de Educación, comenzó a reunirse con los rectores y dirigentes estudiantiles para conversar acerca de la reforma.

El 27 de marzo, Eyzaguirre asistió por primera vez a la asamblea del Consejo de Rectores (Cruch),oportunidad en la que manifestó que las universidades del Estado “tendrán un trato preferencial”.

El 10 de abril del año pasado, y por espacio de tres horas, sostuvo un encuentro con la Confederación de Estudiantes de Chile (Confech).

Al término de la  cita, las voceras de la organización en ese momento, Melissa Sepúlveda (de la FECH) y Naschla Aburma (de FEUC), señalaron que no veían un diseño claro de la reforma educacional que el Gobierno quiere implementar.

CAMBIAR PARADIGMA

“Sentíamos que estábamos en deuda con ustedes”, dijo Eyzaguirre al ofrecer su primera, y hasta ahora la única, conferencia de prensa ( el 17 de abril del año pasado) que ha ofrecido desde que asumió en la cartera.

Fue enfático en señalar que “lo primero que vamos a hacer es legislar para cambiar el paradigma de la educación desde la educación comprendida como un bien de consumo a la educación comprendida como un derecho social”.

Para cambiar este paradigma –añadió- “es necesario atacar los 3 elementos que se entralazan y potencian: lucro, selección y copago”. Esta legislación tiene que ver “con los cimientos de la calidad”.

Anticipó también que durante el segundo semestre del año pasado se enviarían los proyectos de ley sobre la educación superior y desmunicipalización, lo que todavía no ocurre.

En esa oportunidad anunció que se enviaría el proyecto que establece la figura de un Administrador Provisional, para evitar nuevos casos como el de la Universidad del Mar.  Lo que busca el ministerio “es dotarse de facultades para intervenir y proteger el derecho a la educación de los jóvenes”, remarcó Eyzaguirre. La iniciativa posteriormente fue aprobada.

DISCUSIÓN DE LA REFORMA

El 30 de junio del año pasado comenzó a discutirse en la Comisión de Educación de la Cámara el proyecto que ponía fin al lucro, copago y selección, que se aprobó a fines de enero pasado. Eyzaguirre aseveró que la iniciativa  “es una de las tres patas fundamentales de la reforma general de educación secundaria”.

Esta primera etapa “significa que la gente esté bien informada, que los recursos se usen efectivamente en educación, que no haya lucro y discriminación a las familias”, sostuvo.

La segunda fase “es tener un nuevo Plan Nacional Docente que significa garantizarle a los chilenos que ahora y en el futuro los mejores alumnos van a llegar a ser profesores, porque sin mejorar la calidad de ellos no vamos a mejorar nunca la calidad de la educación”.

En tercer lugar “está la nueva educación pública, porque no estamos contentos para nada con la forma en que está organizada la educación pública hoy día”, agregó.

Consultado acerca de si es efectivo que si los sostenedores deciden vender los colegios al Estado  se pagará un máximo de 105 UF por alumno, según la información publicada en ese momento por un medio de prensa, el ministro remarcó “que no podemos comprar a cualquier precio, cualquier cantidad de infraestructura”.

Si los sostenedores tienen inversiones personales y quisieran retirar este dinero –explicó- “ellos pueden continuar perfectamente en los colegios siendo los inspectores, directores, pero el Estado  está disponible para compensarlos con la inversión personal que han hecho, porque ahora el proyecto es sin fines de lucro”.

En relación a las críticas formuladas por la Alianza  a sus declaraciones referidas a que los padres al escoger un colegio lo hacen sin estar adecuadamente informados, sostuvo que sus dichos “no sólo los mal interpretaron, los deformaron mañosamente para tratar de hacer una discusión con el ministro y no de los temas de fondo”.

En esa fecha el ministro también declaró su disponibilidad a “flexibilizar” ciertos aspectos de la reforma. “Ésta es una reforma educacional compleja y por tanto las posibilidades de errores de comunicación son grandes”,  admitió.

Mientras las críticas a una de las reformas clave arreciaban, asumía como secretario ejecutivo de la reforma Andrés Palma (DC) y se lanzaba el Plan Maestro para discutir las bases del proyecto de ley sobre Profesión Docente.

“TRANQUILIDAD” A APODERADOS

A comienzos de julio, el titular de Educación  llamó a la “tranquilidad”a los apoderados que temen que los colegios(particulares subvencionados), donde estudian sus hijos, serán cerrados. El Estado apoyará con recursos adicionales (subvenciones) para que existan funcionando esos proyectos educativos diversos, precisó, y aseguró “que ningún colegio particular subvencionado tiene por qué cerrar”.

 Sobre “los patines”, la metáfora que usó, y en relación a que la UDI ofreció regalarles un par de estos adminículos, planteó que “lo que que yo trataba a decir era que la competencia no era justa (entre los estudiantes)”, porque uno iba a pie pelado y el otro con patines”.

El 7 de septiembre pasado, cuando ya sonaban los rumores de un cambio de gabinete, la Mandataria les dio un espaldarazo a Eyzaguirre y el ministro Alberto Arenas.

 “Las reformas son siempre difíciles y tienen un costo político. Aprecio extraordinariamente que Nicolás Eyzaguirre esté trabajando tanto, sabiendo que puede subir a la gloria o vivir momentos de baja aprobación. Significa estar disponible para poner el capital político y su capacidad personal a una tarea noble”, dijo la Presidenta a El Mercurio.

CUESTIONAMIENTO DE LA IGLESIA

Días después Eyzaguirre puso de relieve que las críticas “las he recibido como una tremenda oportunidad (…) porque si logramos aunque sea dar unos pasitos, es tan reconfortante que bien valen la pena los sacrificios”.

“Como me han tenido en la cuerda floja, he estado más acostumbrado a caminar arriba de la cuerda que a saltar la cuerda”, destacó.

La Conferencia Episcopal dio a conocer en noviembre del año pasado un documento llamado “Una reforma educacional por el bien de Chile”. Al respecto, el ministro planteó que le parecía “central que la Conferencia Episcopal refleje en sus propias palabras los mismos ideales que está persiguiendo el Gobierno en términos de inclusión”  y de que “los recursos públicos se dediquen únicamente a educación”.

“Lo que resta es ponernos de acuerdo, con la apertura de mente y corazón, en los particulares instrumentos para, en el fondo, fortalecer la educación mixta y que los sostenedores de particulares subvencionados, bajo estas nuevas reglas, se sientan cómodos y puedan seguir trabajando con la comunidad educativa”, manifestó.

INTERPELACIÓN

El 26 de noviembre pasado, Eyzaguirre fue interpelado por la diputada UDI María José Hoffmann. El secretario de Estado remarcó que la reforma “permite a las familias poder elegir”.

Cuando la parlamentaria lo interrogó acerca del cierre de colegios que provocará la reforma, indicó que “con la información disponible hasta el momento no tenemos solicitud de cierres de colegios distinto a lo que ha ocurrido en el pasado”. Citando un estudio, dijo que a raíz del cierre de 3 mil planteles 270 mil alumnos se quedaron sin clases.

Dos meses después, el proyecto de inclusión, que termina con el lucro, copago y selección, fue aprobado en el Congreso. El secretario de Estado mostró gratitud “a todos los parlamentarios, independientemente de su color político, por la leal discusión que tuvimos a lo largo de 8 meses. Cada uno dio lo mejor de sí y al final prevaleció lo que la mayoría opinó”.

“Gratitud a los parlamentarios de la Nueva Mayoría e independientes que estuvieron en la misma postura del Gobierno entendiendo que no es posible la calidad sin inclusión, como lo demuestran las mejores experiencias de educación de calidad en el mundo”, continuó.

Eyzaguirre también se mostró esperanzado en que los proyectos que siguen puedan volver a tener “mayorías”, y que lo “más importante es que la democracia ha construido sus propios fundamentos sobre lo que debe ser la educación para todas y todos”.

Tras la aprobación de la iniciativa, la Confech y apoderados de los emblemáticos se lanzaron “en picada” contra la ley.

A fines de enero pasado, parlamentarios de la Alianza presentaron en el Tribunal Constitucional seis requerimientos por eventuales infracciones a la Constitución del proyecto de inclusión que pone fin al lucro, copago y selección en la educación particular subvencionada.

El 1 de abril, tras dos mes de deliberaciones, el TC se pronunció y la votación fue estrecha. El organismo finalmente rechazó 5 de las 6 impugnaciones y sólo acogió la petición referida a la Ley Zamudio. La disputa debió ser zanjada por el voto del presidente del organismo, Carlos Carmona.

GRATUIDAD EL 2016

En su primera actividad tras terminar sus vacaciones, en febrero pasado, el ministro puso el acento en que la implementación de la gratuidad será gradual.

“La Presidenta Bachelet ha dicho claramente que la gratuidad comienza el 2016 y ese  compromismo lo vamos a honrar. Por lo tanto, vamos a presentar el proyecto de financiamiento de la educación superior durante el año en curso. En cualquier caso, independiente de los avatares de aquello, lo que es un hecho es que el 2016 la gratuidad completa va a comenzar”, subrayó.

El 4 de marzo pasado, cuando junto a la Presidenta Bachelet dio el vamos al año escolar –en el Liceo Bicentenario de Niñas de Maipú- Eyzaguirre remarcó que “hemos iniciado este camino –que lo indicó la Mandataria- con el fortalecimiento de la educación parvularia, que cuenta con una nueva institucionalidad. Además se están construyendo a lo largo de todo el país salas cunas y jardines infantiles y también contamos con la muy significativa aprobación de la ley de Inclusión que asegura el fin a la discriminación, la gratuidad y más recursos para todos los niños y niñas que vayan a colegios que son financiados por el sector público”.

Dentro de las acciones contempladas para 2015, detalló los esfuerzos realizados por el Mineduc para mejorar el desarrollo de la educación de los niños: se han elevado en 50% el programa de útiles escolares lo que significa sumar a casi 600 mil nuevos estudiantes, la Junaeb aumentó en 250 mil las raciones alimenticias y además se ampliará a todo el año el uso de la Tarjeta Nacional Estudiantil.

“Lo que nos anima, lo que nos hace levantar cada mañana es la esperanza de construir entre todos una educación de calidad capaz de formar personas, ciudadanos comprometidos con su comunidad, con  la democracia y el mundo que los rodea,  y no vamos a alcanzar esos sueño si la educación no acoge a todos por igual”, puso de relieve.

Respecto la agenda educacional que llevará adelante el Gobierno este año, el titular de la cartera  destacó  los proyectos de ley que ingresarán al parlamento: el Plan Nacional Docente, el proyecto de desmunicipalización y la reforma en educación superior, que comenzará con la implementación de la gratuidad para los estudiantes más vulnerables en 2016.

BALANCE: “MINEDUC FORTALECIDO”

Cuando llegó el momento de los balances, al cerrar el año, la encargada de repasar los hitos fue la subsecretaria Valentina Quiroga.

El ministerio “ha salido fortalecido con este gran desafío”, subrayó, refiriéndose a la reforma educacional.

Los hitos del ministerio fueron, destacó:

► Promulgación de la ley que crea el Administrador Provisional de Instituciones de Educación Superior.

► Aprobación de ley que otorga titularidad docente que permite que 84,5% de los profesores del sector público tengan la titularidad.

► Proyecto de Ley de Inclusión.

► Proyecto de Ley que crea Nueva Institucionalidad Educación Parvularia, que incluye una Subsecretaría e Intendencia para este nivel.

► Proyecto de Ley que crea autorización de funcionamiento para jardines infantiles

► Proyecto de ley que crea dos Universidades Regionales en O’Higgins y Aysén.

► Proyecto de ley que crea 15 CFTs Regionales a lo largo de todo el país.

► Aumento de cobertura en educación parvularia: durante el 2014 se realizó la georreferenciación de 500 salas cunas (9 mil nuevos cupos para el tramo 0-2 años) y 246 salas de niveles medios (más de 7 mil nuevos cupos para el tramo 3-4 años).

► Programa de Acceso y Acompañamiento Efectivo a la Educación Superior para estudiantes de establecimientos públicos. Durante este año, se puso en marcha el piloto en 5 regiones, con 6 universidades, 69 establecimientos y 7.614 estudiantes de 3º medio. En mayo de 2015, se alcanzará aproximadamente a  339 colegios y 55 mil estudiantes de primero a cuarto medio.

EL PEOR EVALUADO

A pesar del positivo balance del ministerio, la ciudadanía no ha evaluado satisfactoriamente a ministro en los últimos sondeos Adimark.

En abril pasado, Eyzaguirre bajó 9 puntos respecto a la encuesta de enero pasado.

Pese a que en diciembre sólo obtuvo un 33% de aprobación y mantuvo el peak de 63%, el titular de Educación logró un respiro en el sondeo de la consultora de enero al lograr un 39% de aprobación y un 57% de rechazo, lo que se podía interpretar como un leve impacto positivo del avance de la reforma educacional.

En la última encuesta CEP, que fue dada a conocer este jueves, el secretario de Estado se ubicó en ellugar 15 de los personajes mejor evaluados –después de Carolina Tohá y antes de Evelyn Matthei- con un 25% de aprobación y 33% de rechazo.

La Nación Chile


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