La Red de Carreras de Comunicación Social de la Argentina repudiaron el accionar del gobierno nacional y pidieron que se respeto la Ley de Servicios de Comunicaciòn Audiovisual. Comunicado completo.

La Red de Carreras de Comunicación Social de la Argentina (RedCom) repudió y rechazó, mediante un comunicado, las intervenciones de AFSCA y AFTIC. “En el decreto, que no estuvo publicado en el Boletín Oficial hasta después de la conferencia de prensa brindada por el ministro de Comunicaciones Oscar Aguad, se fundamenta la medida en una serie de generalidades carentes de información fidedigna, con groseros errores y en algún caso apelando a fuentes periodísticas”, enfatizaron.

Comunicado completo.
LAS CARRERAS DE COMUNICACIÓN RECHAZAMOS LA INTERVENCIÓN DE AFSCA Y AFTIC

El decreto es violatorio de las instituciones democráticas y afecta la representación de nuestras universidades. Está en juego el rol del Estado.

En la mañana de hoy el gobierno nacional con la firma del decreto 236/2015 intervino la Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) y la Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y Comunicaciones (AFTIC).
En el decreto, que no estuvo publicado en el Boletín Oficial hasta después de la conferencia de prensa brindada por el ministro de Comunicaciones Oscar Aguad, se fundamenta la medida en una serie de generalidades carentes de información fidedigna, con groseros errores y en algún caso apelando a fuentes periodísticas. En la conferencia el ministro habló de “rebeldía de las autoridades”.
De este modo se dejan sin efecto las autoridades institucionales dispuestas por las leyes 26.522 y 27.078. En el primer caso se trata de una ley que durante su tratamiento en 36 instancias en todo el país tuvo como partícipe a todos los sectores sociales vinculados a la comunicación, entre ellos las universidades como actor fundamental. No fue el proyecto de un gobierno, sino que fue el producto de la labor mancomunada de diferentes organizaciones sociales (comunitarias, públicas, universitarias, cooperativas, sindicales, municipales, provinciales, de comunidades originarias, de derechos humanos y de medios privados de arraigo local) nucleadas en la Coalición por una Radiodifusión Democrática que lograron el apoyo e impulso fundamental del gobierno de Cristina Fernández de Kirchner en 2008 pero también de distintos sectores políticos de oposición que manifestaron su apoyo en el parlamento. Una ley reconocida por distintos organismos internacionales y declarada plenamente constitucional por la Corte Suprema de Justicia de la Nación.
De acuerdo al artículo 14 de la ley 26.522 uno de los dos directores a propuesta del Consejo Federal de Comunicación Audiovisual debe ser un académico representante de las facultades o carreras de ciencias de la información, ciencias de la comunicación o periodismo de universidades nacionales. En consecuencia, la intervención nos afecta directamente por la pérdida de representación.
En ese sentido, las expresiones del ministro Aguad en las últimas semanas han sido claras y contundentes: “La regulación de la Ley de Medios no va a subsistir en nuestro gobierno”. Ya había anticipado que para él en el país no existen los monopolios, sino que sólo “hay medios más grandes que otros”. En realidad lo que está en discusión es el rol que debe asumir el Estado frente a los medios de comunicación audiovisual concentrados.
Las carreras de comunicación de la Argentina rechazamos y repudiamos la intervención sin motivo de las autoridades dispuestas por ley que resulta violatoria de las instituciones democráticas y exigimos el cumplimiento y aplicación plena de las leyes vigentes en la consideración del derecho a la comunicación como un derecho humano inalienable.
Buenos Aires, 23 de diciembre de 2015

Política Argentina

Repudio de la Facultad de Ciencias Sociales de la UBA a la intervención sobre AFSCA y AFTIC

La Facultad de Ciencias Sociales expresa su más enérgico repudio a la intervención decretada por el Gobierno Nacional sobre la AFSCA y la AFTIC, organismos democráticamente constituidos para la regulación de las comunicaciones.

Dichos organismos constituyen instituciones novedosas en nuestro país que son gestionadas tanto por el Poder Ejecutivo como por representantes del parlamento y la sociedad civil, cuyos mandatos no coinciden con los recambios electorales.

Ambos incluyen en sus leyes de origen todos los mecanismos democráticos e institucionales necesarios para la remoción de los funcionarios que los conducen.

La intervención no es un hecho aislado y venía precedida por las temerarias declaraciones del Ministro del área, quien días atrás dijo que durante nuestro gobierno, la Ley de Medios no va a subsistir.

Este nuevo avasallamiento a la voluntad popular se suma al intento de imponer dos miembros de la Corte Suprema de Justicia por decreto y a la represión violenta a los trabajadores de la empresa Cresta Roja, e indica una muy preocupante tendencia autoritaria de la actual gestión nacional.

Nuestra Facultad, que fue protagonista del proceso democrático que concluyó con la sanción de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, acompañará todas las medidas que asuman los distintos actores sociales en defensa de la Ley y en pos de la democratización de la palabra.
Secretaría de Proyección Institucional
Facultad de Ciencias Sociales (UBA).

La decisión política no está por encima de la ley (Por Centro de Estudios Legales y Sociales)

El gobierno nacional intervino por decreto 236/2015 la Autoridad de Servicios de Comunicación Audiovisual (AFSCA) y la Autoridad Federal de Tecnologías de la Información y la Comunicación (AFTIC).

En el caso de la AFSCA, órgano de aplicación de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual (LSCA), la medida remueve al presidente y el directorio del órgano y anula el sistema de remoción previsto por ley, tal como anunció hace unos días el Ministro de Comunicaciones de la Nación al sostener que una ley no puede limitar la facultad del presidente para nombrar y remover funcionarios.

De esta forma, el decreto anula la autarquía del órgano y reforma la estructura de toma de decisiones federal, integrado por representantes de distintos sectores sociales, políticos y académicos. La consecuencia principal de esta medida es que las decisiones sobre la regulación del sistema de medios de comunicación quedarán sometidas a la única autoridad del Poder Ejecutivo.

De este modo, mediante los decretos 13/15 de modificación de la Ley de Ministerios y el 236/2015, el Poder Ejecutivo avanzó en forma ilegítima sobre facultades que el artículo 75 inc 19 otorga en forma exclusiva al Congreso de la Nación. Este avance entra en contradicción con los estándares del sistema interamericano en materia de libertad de expresión, que exigen que cualquier regulación en esta materia esté expresamente definida en una ley.

La decisión del Poder Ejecutivo implica también otorgarle al interventor designado de hecho una amplia discrecionalidad para desarrollar funciones que la ley reservó a un órgano representativo de diversos sectores y al cual protegió con la autarquía. La Declaración Conjunta de 2001 de los Relatores para la libertad de expresión de la ONU, la OEA y la OSCE remarcó que “las entidades y órganos gubernamentales que regulan la radiodifusión deben estar constituidos de manera de estar protegidos contra las injerencias políticas y comerciales”. En esta línea, la Corte Suprema de Justicia de la Nación sostuvo en el fallo del caso Clarín de 2013 que: “Es de vital importancia recordar que tampoco se puede asegurar que se cumplan los fines de la ley si el encargado de aplicarla no es un órgano técnico e independiente, protegido contra indebidas interferencias, tanto del gobierno como de otros grupos de presión”.

La LSCA significó un cambio histórico de paradigma. La regulación del sistema de medios audiovisuales no puede quedar librada únicamente a la lógica mercantil. Es función del Estado garantizar el ejercicio del derecho humano a la comunicación a través de políticas públicas destinadas a fortalecer la diversidad, el acceso, el pluralismo y el debate democrático. Para ello, un punto central es que las políticas tiendan a la desconcentración de la propiedad de los medios de comunicación y que respondan a las necesidades de todos los actores: las empresas de medios de comunicación, los medios públicos, los medios no comerciales, los trabajadores de los medios de comunicación y las audiencias como sujetos de derechos, entre muchos otros.

Las demoras o deficiencias que ha tenido la implementación de la LSCA requieren medidas para profundizarla y no un cambio antidemocrático de objetivos y principios que surgieron de un amplio debate, fueron decididos por el Congreso nacional y ratificados por la Corte Suprema de Justicia de la Nación. Esta medida del Ejecutivo es un paso claro en contra de una política que se construyó sobre la base de un fuerte consenso social y político.

CELS

Declaración de la Universidad Nacional General Sarmiento sobre la intervención de la AFSCA y la AFTIC

Frente a la decisión del presidente de la Nación Mauricio Macri de dictar a través de un Decreto de necesidad y urgencia la intervención de los entes autárquicos AFSCA y AFTIC y el cese en sus funciones de los miembros de los directorios respectivos, las autoridades del Rectorado de la Universidad Nacional de General Sarmiento manifestamos nuestra profunda preocupación por el avasallamiento de las leyes 26.522 y 27.078 aprobadas por el Congreso de la Nación a través de los procedimientos previstos constitucionalmente.

Al respecto nos interesa señalar que dichas leyes establecen que la conformación de sus directorios se efectúe dentro de los dos años anteriores a la finalización del mandato del titular del Poder Ejecutivo Nacional, debiendo existir dos años de diferencia entre el inicio del mandato de los directores y del Poder Ejecutivo Nacional. El desfasaje en la vigencia de los mandatos de las autoridades de ambas Agencias Federales respecto del que corresponde al Poder Ejecutivo es resultado de una decisión de los legisladores nacionales y tiene como principal propósito asegurar la autonomía de ambas agencias en la implementación de las políticas de comunicaciones de nuestro país, fijadas por las mismas leyes.

Si las actuales autoridades del Poder Ejecutivo consideran que la AFSCA y la AFTIC no están cumpliendo con la implementación de los lineamientos y de las acciones previstas en las leyes respectivas, deben recurrir a los procedimientos establecidos en las mismas para la remoción de sus autoridades, que no contemplan en ningún caso la intervención administrativa.

Desconocer a través de decretos las leyes vigentes es una práctica inaceptable en un Estado democrático y republicano. Cuando además se justifican a través de alusiones a la “rebeldía”, el “caos” o a la “militancia política” se muestran más cercanas a los procedimientos de un gobierno de facto que a los de un gobierno elegido democráticamente por la mayoría del pueblo argentino.

Le exigimos al gobierno nacional que cumpla con su compromiso de fortalecer la calidad de nuestras instituciones, respete las leyes vigentes y proteja la seguridad jurídica de la población.

Rectorado
Universidad Nacional de General Sarmiento

UNGS

Eduardo Rinesi habló sobre la intervención a la AFSCA

El ex rector de la UNGS e integrante del directorio de la AFSCA (Autoridad Federal de Servicios de Comunicación Audiovisual), Eduardo Rinesi, dialogó por FM La Uni sobre la intervención estatal del organismo y la (AFTIC) Autoridad Federal de Tecnologías de la Información. “Hoy nos encontramos frente a la decisión gubernamental de interrumpir el funcionamiento de la Ley de Medios. El Gobierno desconoce la mecánica de esta normativa legal discutida por múltiples actores sociales, políticos y culturales”, expresó.

Durante la mañana de hoy, el Gobierno Nacional intervino por 180 días ambos organismos vinculados a las telecomunicaciones y las medios audiovisuales. En ese marco, los titulares de la AFSCA y AFTIC serán desplazados por nuevos miembros. “Es una medida grave porque nuestros directores están en funciones a través de una ley y debemos defender su vigencia”, puntualizó.

Eduardo Rinesi – Miembro del Directorio de AFSCA sobre la intervencion del organismo by Fm La Uni 91.7 on Mixcloud

Eduardo Rinesi – Miembro del Directorio de AFSCA sobre la intervencion del organismo by Fm La Uni 91.7 on Mixcloud

UNGS

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